AEO認證簡介

AEO：Authorized Economic Operator / 經認證的經營者

 

一、定義

中國：以任何一種方式參與貨物國際流通，被海關當局認定符合守法規范或供應鏈安全控制標準的一方。包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商。

 

二、AEO的國際背景

A.“911恐怖襲擊事件”之后......

海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

? 經濟全球化，促使了信息和物流的發展，需要海關簡化手續?？植樂饕逑骰崞蘋倒拭騁?，為保障貿易安全，需要海關嚴密監管。貿易安全與貿易便利形成矛盾。

? 國際海關積極拓展海關職能，使海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

美國邊境貿易?；ぞ?span>CBP（美國海關）在2001年11月推出，在2002年4月16日正式實行“海關—商界反恐伙伴計劃”

  

B. SAFE:2005年6月WCO第105/106次理事會年會通過《全球貿易安全與便利標準框架》（SAFE）

四個核心要素

提前電子信息	風險管理	出口查驗	商界伙伴關系
協調了對進口、出口和轉運貨物提前遞交的電子貨物信息的要求；	加入《標準框架》的成員都承諾針對安全威脅采用一致的風險管理手段；	應進口國要求，出口國海關應對出口高風險集裝箱和貨物進行查驗，盡量使用非侵入式查驗設備	規定了成員海關要向達到供應鏈安全的最低標準并采納恰當做法的企業提供相應的便利。

 

C．各國AEO

※   - China 中國的AEO

- US:美國的 C-TPAT,

- EU: 歐洲的AEO,

    - JAPAN 日本的:AEO

    - Singapore新加坡: STP,

    - Canada加拿大:PIP

    - Sweden瑞典: Stair SEC,

    - New Zealand新西蘭: SES…..

三、中國AEO背景與歷程

1、中國企業分類與AEO歷程

--1999年，海關對企業施行分類管理，分為A、B、C、D四類管理

--2008年4月1日/海關總署170號令，新分類辦法頒布，分為AA、A、B、C、D五類管理，標志著我國AEO制度初步建立，其中AA類對接國際AEO。

-- 2011年1月1日  修訂新分類辦法

--2014年12月1日/海關總署225號令，企業信用管理暫行辦法頒布，AEO制度全面建立

--2018年5月1日/海關總署237號令，企業信用管理辦法修訂頒布。

 

2、中國AEO認證的現實背景與新環境

--國際互認，助力我國企業“關通天下”，高信用企業在國際海關間實施聯合激勵，享受優惠的貿易便利。

--2016年5月，國務院印發《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》

--截至2016年6月，我國已與31個國家（地區）實現了AEO互認，互認企業出口貿易額占到我國出口總額的40%。

 

四、中國AEO制度

1、中國AEO信用等級

中國AEO分為2個等級（AEO一般認證企業、AEO高級認證企業）

 

B. 中國AEO企業優惠便利對照表

 

 

五、中國AEO認證標準

依據海關總署2014年第82號公告《海關認證企業標準》，實施認證。其中一般認證為29項指標，高級認證為32項指標。

 

 

六、中國AEO認證方式

1、AEO認證為官方認證：

A. 一般認證: 由屬地海關開展實地認證、直屬海關審批

B. 高級認證: 由直屬海關安排實地認證和審批

 

2、認證程序：

AEO認證輔導

AEO認證專項輔導 | Customs AEO Authorized level Counseling

一諾咨詢，作為華東地區具品牌影響力的AEO認證專業輔導公司，自2014年12月1日起海關總署225號令開始執行新的信用體系以來，先后為一百多家涉外企業提供了AEO認證全程輔導，并為300多家企業提供了AEO認證指標解析的培訓工作，以深厚的專業輔導能力和專心貼心的服務團隊，助力企業提升公司的進出口業務內控管理水平和貿易安全控制水平，達到海關認證標準要求，并有效防范企業關務管理風險。

Enuo Consulting, as the famous Customs AEO counseling Company, since 2014.12.1 under Customs laws No.225, has cooperated with beyond 100 companies to improve the internal trade controlling and trade security controlling capability, and reach the Customs AEO authorized company level, and also training about 300 companies with AEO criterias.  And, Enuo Consulting, 10 years Customs consulting, Customs risk auditing, and training background, plus excellent consulting team members, to ensure the AEO improvement project successful.

?  專業的輔導團隊：核心成員均具備扎根企業進出口業務與供應鏈管理10年以上的背景

?  優良的輔導方法：一諾獨創的AEO輔導程序、輔導表格、項目進度控制方法

?  豐富的制度編寫能力：結合AEO、ISO、可快速編制和修訂AEO與ISO規范體系文件

?  專業內訓服務：提供海關法規管理、AEO管理、反恐與供應鏈安全等多項內訓

?  進出口專項內審服務：一諾進出口專項內審，有效滿足AEO認證的第三方專業人員審核需求

?  全真模擬海關審核：一諾模擬認證體系，全真模擬海關現場認證，提升企業的實戰水平

?  良好的海關溝通渠道：對于企業實際難點，有效協助與海關認證老師咨詢，確認海關認證標準

---

AEO循環培訓班

《AEO認證實務精講及關務內審員循環培訓班》                       

尊敬的企業管理者：----------------------------------------------------------------------------------------------------------

各涉外企業：

2015年作為中國AEO制度的新起點，依據2014年12月1日實施的海關總署225號令要求，企業向海關申請認證，需從企業內部控制和貿易安全管理等多個角度，全面提升企業的管理水平，達到海關的認證要求。而AEO認證標準涉及32個條款，近300個知識點，企業如何全面把握認證的要點，是申請認證的首要保障。

同時，新的AEO信用體系要求，所有認證企業每年均需開展一次進出口活動及AEO認證體系的內部審計，并具備內部審計報告等記錄文檔。而作為進出口活動的內部審計的另一面“獨立性原則”，進出口部門屬于被審核部門，不得直接從事進出口業務的內部審計，也給內審帶來了更大的難度。公司如何設置內部監督審計部門，如何培養內部監督審計部門人員的進出口相關審計知識，被提到新的要求之上。

蘇州一諾咨詢，作為AEO認證的首批輔導公司，從前期傳統的升A、AA輔導，到當前的AEO體系輔導，先后為近百家制造企業、貿易公司、物流公司提供了全程的AEO認證輔導，已助力數十家企業成功獲得了海關的AEO認證，成為華東地區AEO輔導客戶案例非常多的專業機構。本課程將基于一諾的數十家實際輔導案例和一諾公司的AEO輔導體系為基礎，以業務實戰的角度解析AEO條款要點和分享AEO認證輔導實戰案例經驗，讓學員從案例中深刻理解AEO認證要求。

基于關務內審的需求，一諾咨詢率先推出【關務內審員】專題培訓?？緯探?/span>一諾咨詢百余個實戰進出口業務內審審計案例為基礎，精講進出口業務的重點知識和風險點、進出口業務風險內審要點、AEO管理體系內審要點、內部審核案例，并同時橫向講解進出口相關法規要求，AEO體系審核要求，大大豐富整個進出口活動的內審體系，適合進出口部門及非進出口部門人員系統化學習。

課程主要面向所有海關認證企業（一般認證/高級認證），以及擬申請認證企業的內部審核人員及進出口部門人員，歡迎企業關務部門、內部稽核部門負責人、質量體系負責人、物流部門\供應鏈\財務\EHS等部門人員參加！

主辦單位：蘇州一諾企業管理咨詢有限公司

協辦單位：太湖.中國海關事務論壇- (TFC Club)

邀請嘉賓：-------------------------------------------------------------------------------

邢老師 一諾關務咨詢公司合伙人/高級顧問師，同濟大學MBA，商品預歸類師、精英關務論壇與物流通關經理人俱樂部發起人。15年以上涉外企業進出口與合規管理經驗，通曉企業的保稅管理、進出口業務內部控制、AEO認證管理。先后創建了海關事務風險審核機制與AEO認證輔導手冊，為十多家外資企業提供關務合規顧問工作，并先后親自主導AEO全程輔導項目50多個。

課程具體信息：-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

[適合人員] 企業內部稽核部門、物流\質量\財務\供應鏈\EHS經理人或負責人等管理或擬從事進出口業務內部審核的人員

[講座時間] 2天 （具體見培訓與沙龍板塊發布）

[課程費用] RMB3,200

[講座地點] 蘇州

[服務熱線] 0512-68224205

[聯 系 人] 王小姐（報名）[email protected] / 13913504752

專題講座內容大綱：----------------------------------------------------------------------------------------------------------

第1天

一、AEO認證的背景簡介與核心理念

1、AEO認證的國際與國內背景簡析

2、AEO管理體系的核心理念

3、AEO認證的企業實惠受益分析

4、海關的認證實施程序與核心要點

二、AEO認證指標重點解析

（一）內部控制重點指標實務精講與案例實戰解析

1、內部控制11項指標的認證要求概要解析

2、內部組織架構設置常見失分問題與改進方案

3、海關業務培訓與貿易安全培訓重點要求及執行程度

4、單證復核與單證保管制度要點分析（紙本&電子）

5、進出口活動的海關審核重點與方法

6、進出口內部審計的開展方式、管理制度認證要求

7、責任追究與改進機制的實際程序設定與應用方法

8、信息系統與數據管理對ERP及關務系統的應用要求

9、IT機房與監控主機現場安全案例分析

10、信息安全中的常見失分事項分析

（二）財務指標與守法指標的分析方法

1、財務盈利和償付能力指標的計算方法（實例分析）

2、財務指標的認證標準與救濟措施

3、海關守法主要指標的要求與文件準備

（三）貿易安全重點指標實務精講與案例實戰解析

1、貿易安全8項指標的認證要求概要解析

2、場所安全管理程序設置要求與硬件設施要求

3、進入安全的制度規定重點要求與審核要點

4、門崗現場管理與建筑場所管理案例解析

5、監控與門禁的分布與重點區域布防要求

6、成品倉、材料倉、打包區的安全要求與案例分析

7、門衛與安保管理常見失分情況

8、人員安全的制度規定與執行要點分析

9、員工的聘用與離職程序設置中常見失分點

10、商業伙伴安全中的評估、要求、檢查書面制度要求與認證重點

11、重點供應商與物流服務商的貿易安全評估要點與外審開展要求

12、貨物安全中的收發貨、運輸與搬運管理程序要點

13、集裝箱安全中的檢查、存儲、封條管理制度設置要點

14、集裝箱七點檢查法的開展要求和檢查方式

15、集裝箱裝箱的實際作業現場要求

16、運輸工具管理的檢查、存儲與司機身份核實實際案例應用

17、?；芾淼陌脖Ｓ痹ぐ負捅Ｋ壩痹ぐ負９厝現ぶ氐憬馕?/span>

18、貿易型公司的AEO認證側重點與認證實施方法

19、物流倉儲公司的AEO認證重點分析

三、AEO認證的應對機制與組織方式

1、AEO認證的內部計劃管理與推進項目組構建要求

2、AEO認證的制度、記錄、現場管理的綜合要求

3、海關現場認證前的準備工作

4、海關現場認證的組織與注意事項

5、AEO認證對公司高層管理要求

6、AEO認證中的內部培訓保障與綜合開展要求。

 

第2天

四、海關風險管理與進出口內審要求

1、海關稽查管理辦法與海關稽查/緝私的行政要點

2、AEO認證企業的年度內審與內訓要求

3、涉外企業的綜合法律風險與守法意識

4、關務內審員的崗位設置意義與崗位職責

5、關務內審的開展方式與操作要求

五、進出口通關業務重點與內審方法

（一）進出口通關風險審核

1、進出口通關業務風險分析

1）進出口商品申報不實的申報風險與法律責任

2）成交價格申報不實的稽查風險

3）運保費的常見申報錯誤與稽查案例分析

4）進口特許權使用費的申報要求與稽查風險

5）進出口業務中的常見涉證要求及風險分析

2、進出口通關風險審核要點與方法

1）進出口申報業務內審工作要求

2）進出口流程制度設置的規范性與執行有效性審核

3）進出口通關申報一致性與準確性審核要點

4）成交方式及運保費作業風險審核

5）進口貨物有關的特許權使用費風險審核

（二）商品HS歸類風險審核

1、商品HS歸類常見錯誤與風險分析

2、HS歸類典型案例解析

3、商品HS歸類一致性審核與差異風險分析方法

4、商品HS歸類的準確性與規范性審核方法與要點

5、商品歸類程序控制及設置合理性

（三）加工貿易保稅管理風險審核

1、加工貿易保稅業務管理重點與常見風險

1）加工貿易單耗管理要求與單耗申報風險

2）加工貿易保稅貨物內銷常見風險與稽查案例

3）保稅廢料與殘次品的管理難點與常見稽查風險

4）保稅邊角料的處理要求與稽查風險

5）保稅貨物外發加工規范要求與擅自外發的法律風險

6）保稅貨物深加工結轉的常見法律風險

7）保稅貨物倉庫管理要求與管理風險

2、加工貿易保稅業務風險審核方法

1）保稅管理制度設置的合理性與執行有效性

2）加工貿易單耗管理風險審核方法

3）保稅料件內銷數據與折料規范性風險審核方法

4）保稅料件內銷價格的確定方式規范性審核

5）保稅廢料與殘次品處理方式合規風險審核方法

6）邊角料處理規范性審核方法

7）外發加工業務管理風險審核方法

8）深加工結轉業務管理風險審核方法

9）保稅倉庫管理審核要點與改進要求

（四）減免稅設備管理風險審核

1、減免稅設備管理的常見風險與海關稽查案例分析

2、減免稅設備項目合規風險控制與審核方法

3、減免稅設備的申報管理風險控制與審核方法

4、減免稅設備實物管理與后續處置的規范性與審核方法

5、減免稅設備管理程序控制及合理性

六、內審計劃與內審報告的規范制作

1、進出口活動內審計劃的合理分配與編制方法

2、進出口活動內審清單的制作要點

3、進出口活動內審報告的制作規范

4、內審報告的改善跟進與循環檢驗