河南十一选五:AEO認證新標準合并對照表與解析(1)(一般認證--進出口收發貨人)

時間:2018-11-29     來源:一諾咨詢AEO項目組    關鍵詞:AEO認證標準,AEO認證     瀏覽量:3117

河南十一选五杀号秘籍 www.snwlac.com.cn AEO認證新標準,由海關總署2018年177號公告發布,對于其中一般認證(進出口收發貨人)標準發生哪些變化?對此一諾咨詢AEO項目組進行合并后對照進行解析。

重點就“一般認證>進出口收發貨人”條款說明如下:


一、認證標準采用1+N的方式,對于進出口收發貨人,看“一般認證(通用標準)+一般認證(進出口收發貨人)”

二、變化點:條款數由原來的29項變更為新的29項(實際28項,因為其中對于進出口收發貨人的無“18.傳輸規范”)

三、指標變化重點:(--->詳見下方附件 附件:合并對照表1:海關認證企業標準(一般認證--進出口收發貨人)

  1、變化大的:    

指標項 變化程度 新標準對照調整內容
8.信息系統 1)需要具備ERP系統,并具備進出口活動、財務活動的管理系統。
2)關務系統要達到可記錄、可追溯、可查詢等功能。
9.數據管理 1)配套信息系統,需要存儲系統數據3年以上。
12.綜合財務狀況 1)考察綜合財務能力,綜合對5項指標采用模型分析,由總署公布指標值;
2)其中資產負債率>95%視為不達標
3)取消財務指標不達標的銀行擔保方式,無補救措施。
28.運輸工具安全 1)新增了對于“運輸進出口貨物的運輸工具檢查管理要求?!?br /> 2)刪除了“運輸工具存儲”條款和“司機身份核實“條款。
3)對于單純國際貿易型的收發貨人,明確延伸認證1家主要物流運輸企業。
/ 1)去除了加分項。

  2、變化較大的:

指標項 變化程度 新標準對照調整內容
3.單證控制 較大 1)增加“并有效落實”。
2)增加了部分具體復核內容要求,涉及部分商檢要求的包裝種類、儲存條件等;
3)增加商檢的涉及許可證件或輸華官方證書的復核要求和內容。
4)增加對于從事保稅業務的,對保稅相關的進銷存、損耗、報核數據等的數據和單證復核具體要求。
4.單證保管 較大 1)新增了對于特殊物品(如醫藥、動植物加工等)的生產、使用、銷售記錄的保存。
2)新增“貨物技術標準規范”的保管制度。
3)明確具體的進出口申報單證保管要求
4)明確具體的加工貿易相關單證的保管要求
5)明確商檢相關的單證具體保管要求
5.內審制度 較大 1)刪除“設立專門的機構或崗位,或聘請外部專職人員”,但實際仍要設立牽頭對口人員。
2)明確對于認證企業的,需要每年持續不間斷對企業認證標準執行情況進行內部審計。
6.質量管理 較大 1)新增商檢對于法檢商品、食品、化妝品、動植物品的相關質量安全管理制度。

  3、變化中等的

指標項 變化程度 新標準對照調整內容
14.企業守法 1)增加1年內被列入信用信息異常名錄的(與237號令對應)
2)新增了原出入境檢驗檢疫部分的處罰金額計入認證守法考核指標。
3)刪除了原來自主披露處罰3萬元以下的不計入信用管理違規處罰金額。新的參照海關總署2018178號公告“自主披露???/span>50萬元以下??畹男形?,不作為海關認定企業信用狀況的記錄”。
4)新增當年注冊的新的企業的,違規處罰金額和次數限定。
20.管理要求 1)整體增加了較多未符合海關監管的行為,更加具體明確。
22.場所安全 1)增加明確了企業“經營場所”的安防設施綜合要求。
2)對于“海關特殊監管區域”的企業進行放寬該條款,符合海關監管要求即可符合本條款,也即區內企業的場所設施可以不進行強制要求。
3)刪除了“管理層或者保安人員要保管所有鎖和鑰匙?!?
24.人員安全 1)將原來“聘用前審核和安全背景調查”進行了合并。
2)實際解析:對于企業重要敏感崗位員工應由公安機關等認可機構出具證明;其他員工可以自我申明并由企業加蓋公章。
25.商業伙伴安全 1)此條修改增加要求建立“評估和檢查商業伙伴供應鏈安全制度”,涵蓋守法合規、復核貿易安全要求、供應鏈資質等。
1)明確了商業伙伴是海關認證企業的,可以免于本條款管理。
26.貨物、物品安全 1)范圍定義縮小為“進出口貨物、進出境物品”在供應鏈環節中的完整性和安全性。
2)增加了“商檢方面的不合格”的報告和處置措施。
27.集裝箱安全 1)將“七點檢查法”要求進行了明確。
2)對于單純國際貿易型的收發貨人,明確延伸認證1家主要物流運輸企業。
29.?;芾? 1)新增了對員工的培訓要求,面向如何防范供應鏈中的風險。
2)新增了對員工的?;芾硨陀貝χ玫吶嘌島脫萘芬?。

  4、變化較小的

指標項 變化程度 新標準對照調整內容
1.海關業務培訓 1)增加“并有效落實”。
2)增加“關務負責人、負責貿易安全的高級管理人員”的海關法規學習要求。
7.改進機制 1)改進機制與責任追究進行合并,其中明確改進機制也主要體現在“對進出口活動中發現的問題”。
2)對于重大違規或海關要求規范改進事項的,新增內部改進負責人
10.信息安全 1)基本無,將信息安全培訓單列一條;2)對于制度識別防篡改、系統專人賬戶密碼進行了刪除。對于數據的備份、恢復、反病毒等刪除了具體的程序要求,實際仍應在(1)中進行明確。
11.會計信息 1)明確重新認證的需要每年提供事務所審計報告(原僅高認)
13.人員守法 1)調整為1年無故意犯罪受過刑事處罰
15.注冊信息 1)修改為注冊登記與實際備案信息相符,主要指注冊地址、聯絡方式等
16.進出口記錄 修改措辭為2年內
17.申報規范 1)將報關單差錯率,調整為“查獲比率”,并定義為連續2個季度不超過同期全國平均查獲比率。
2)增加了“手(賬)冊規范申報率”考核指標。
19.稅款繳納 1)修改措辭
21.外部信用 1)明確為“均未被列入國家失信聯合懲戒名單”。
23.進入安全 1)增加了“車輛出入”管理制度。
2)明確“限制未經授權員工進入敏感區域”
3)增加了對員工車輛的停放要求和異常處置要求。
4)訪客陪同依據實際定義“進入企業重點敏感區域應當有企業內部人員陪同”。
5)增加了對訪客的車輛的登記和停放要求。

具體見附件對照表:

附件1-合并版1.海關認證企業標準(一般認證--進出口收發貨人)

附件1.1-合并對照表1:海關認證企業標準(一般認證--進出口收發貨人)

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